{"id":3037,"date":"2020-01-26T20:37:52","date_gmt":"2020-01-26T23:37:52","guid":{"rendered":"http:\/\/lavozdetodos.com.ar\/?p=3037"},"modified":"2020-01-27T12:19:33","modified_gmt":"2020-01-27T15:19:33","slug":"reforma-constitucional-en-rusia-putin-deja-una-herencia-patriotica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavozdetodos.com.ar\/?p=3037","title":{"rendered":"Reforma constitucional en Rusia: Putin deja una herencia patri\u00f3tica"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Por C<span class=\"qu\" tabindex=\"-1\" role=\"gridcell\"><span class=\"gD\" data-hovercard-id=\"chriscirilli@gmail.com\" data-hovercard-owner-id=\"136\">hris Cyr.<\/span><\/span><\/strong><\/em><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-2354 alignleft\" src=\"http:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/chris-300x300.jpg\" alt=\"\" width=\"115\" height=\"115\" srcset=\"https:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/chris-300x300.jpg 300w, https:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/chris-150x150.jpg 150w, https:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/chris.jpg 483w\" sizes=\"(max-width: 115px) 100vw, 115px\" \/><\/p>\n<p><em><strong>Rusia previene la infiltraci\u00f3n extranjera a trav\u00e9s del camino de la evoluci\u00f3n en vez de la revoluci\u00f3n. La reforma constitucional que envi\u00f3 el presidente Vladimir Putin a ambas c\u00e1maras Legislativas (mientras apretaba al primer ministro Dmitri Medv\u00e9dev para que renuncie) podr\u00eda ser el mayor golpe maestro de este mandatario de indudable pericia geoestrat\u00e9gica.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-3039 alignleft\" src=\"http:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/putin-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/putin-300x200.jpg 300w, https:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/putin-768x513.jpg 768w, https:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/putin-358x239.jpg 358w, https:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/putin.jpg 800w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p>Aclararemos previamente algunos t\u00e9rminos para familiarizarnos con la nota y entenderla cabalmente:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>La Federaci\u00f3n = Federaci\u00f3n Rusa = Rusia. Tiene un sistema de gobierno semipresidencialista con dos c\u00e1maras legislativas.<\/li>\n<li>Presidente = Jefe de Estado = Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas Rusas = <em>Vladimir Putin<\/em>. Es elegido por sufragio universal.<\/li>\n<li>Primer Ministro = Jefe de Gobierno = <em>Mikhail Mishustin<\/em> (hasta el 16 de enero, <em>Dmitri<\/em> <em>Medvedev<\/em>). Es elegido por el Presidente Putin con consentimiento de la Duma. Coordina y preside el gabinete de ministros.<\/li>\n<li>Asamblea Federal = Parlamento = Las dos C\u00e1maras Legislativas.<\/li>\n<li>Duma = C\u00e1mara Baja. Es similar a la C\u00e1mara de Diputados en nuestro sistema. Tiene 450 miembros elegidos por sufragio universal.<\/li>\n<li>Consejo de la Federaci\u00f3n = C\u00e1mara Alta. Es similar a la C\u00e1mara de Senadores en nuestro sistema. Tiene 166 miembros elegidos por sufragio universal.<\/li>\n<li>Consejo de Estado = \u00d3rgano Consultivo sin poder formal = Canal de Di\u00e1logo entre las autoridades.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ok, ahora a lo importante\u2026<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El 15 de enero de 2020, durante su habitual mensaje anual ante la Asamblea Federal (Parlamento), el presidente Vladimir Putin asombr\u00f3 a la ciudadan\u00eda rusa y a los poderes f\u00e1cticos extranjeros: Rusia har\u00eda una <strong>serie de enmiendas constitucionales<\/strong> para afrontar el periodo hist\u00f3rico que se viene a trav\u00e9s de un proyecto enviado por el propio poder ejecutivo\u2026 y lo har\u00eda ahora.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Esta resoluci\u00f3n, que implica <strong>modificaciones profundas en el funcionamiento y elecci\u00f3n de los poderes estatales<\/strong>, pero tambi\u00e9n en situaciones cotidianas del \u201cciudadano com\u00fan\u201d (como las jubilaciones y los salarios m\u00ednimos) es un hecho inhabitual en la Federaci\u00f3n, no solamente por lo extraordinario del acontecimiento, sino por la marcha firme, pac\u00edfica y ordenada que esta teniendo. Y adem\u00e1s no solamente ser\u00e1 tratada por los poderes establecidos, esto es, como cualquier ley, tratada y aprobada por ambas c\u00e1maras legislativas, sino que tambi\u00e9n que ser\u00e1 refrendada por un <strong>referendo ratificatorio<\/strong> donde la ciudadan\u00eda aprobar\u00e1 (o no) finalmente las enmiendas propuestas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Reforma avanza ya a gran velocidad y dio su primer paso: \u00a0este <strong>23 de enero la Duma aprob\u00f3 sin restricciones la media sanci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Instant\u00e1neamente, casi como un acto reflejo, las agencias noticiosas occidentales y los \u00abanalistas pol\u00edticos\u00bb, algunos de ellos viejos \u00absoviet\u00f3logos\u00bb, empezaron a hablar con una coordinaci\u00f3n sorprendente de la \u00abmaniobra de Putin\u00bb para perpetuarse en el poder, dado que en 2024 finaliza su presidencia, y no tiene posibilidad de reelecci\u00f3n. Empezaron a perge\u00f1ar con r\u00edos de tinta toda una dial\u00e9ctica anticipatoria que prefigura una <em>maskirovka<\/em> (una t\u00e1ctica de enmascaramiento) antidemocr\u00e1tica de Putin, utilizando t\u00edtulos rimbombantes tales como \u00abel zarismo eterno\u00bb y dem\u00e1s ridiculeces.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Lejos de lo que se intenta hacer creer, la Reforma poco tiene que ver con las pretensiones personales de Putin. Es mucho m\u00e1s profunda e intenta evitar, justamente, que el poder ejecutivo (el presidencial, espec\u00edficamente) manipule la pol\u00edtica interior y exterior rusa y la vire hacia acciones que nada tengan que ver con los intereses de la Patria. Vale decir, se procura fortalecer y\/o preservar los intereses nacionales, eliminando toda permeabilidad hacia la infiltraci\u00f3n extranjera, delegando al mism\u00edsimo pueblo (a trav\u00e9s de sus representantes) esa funci\u00f3n soberana. Veremos por qu\u00e9 en las siguientes estrofas. Dado que el presidente tiene hoy amplios poderes decisorios, infiltrar ese cargo a trav\u00e9s de un candidato presidenciable \u00abporoso a las famas for\u00e1neas\u00bb har\u00eda caer toda la pol\u00edtica independiente rusa construida en estos \u00faltimos 25 a\u00f1os en saco roto.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Primero y ante todo, para comprender las enmiendas, voy a explicarles muy brevemente como es el sistema de gobierno en la Federaci\u00f3n: en Rusia hay un sistema de doble comando en el Poder Ejecutivo: el <strong>Jefe de Estado es el presidente y el Jefe de Gobierno es el Primer Ministro<\/strong> (PM). Actualmente, el PM designa el gabinete de ministros y a los 10 vicepresidentes, pero bajo la aprobaci\u00f3n del presidente. A la vez, el PM es elegido por el presidente, con el \u00abconsentimiento\u00bb de la Duma (la C\u00e1mara Baja). Lo cierto es que en los hechos el PM es casi una \u00abfigura decorativa\u00bb dado que, por las complejas disposiciones de la Constituci\u00f3n y leyes rusas, <strong>es el presidente realmente quien manda y organiza tanto la pol\u00edtica interior como exterior<\/strong>, relegando al PM a lo que ser\u00eda una especie de vicepresidente en nuestro sistema.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-3040 alignleft\" src=\"http:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/CSUV4EDXGBCYPK2ESJV5UJ2XX4-300x192.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"192\" srcset=\"https:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/CSUV4EDXGBCYPK2ESJV5UJ2XX4-300x192.jpg 300w, https:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/CSUV4EDXGBCYPK2ESJV5UJ2XX4.jpg 750w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><strong><em>Vladimir Putin en su discurso a la Asamblea Federal, que es televisado a toda Rusia. El 15 de enero de 2020 desempolv\u00f3 all\u00ed su af\u00e1n de Enmienda Constitucional.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Estudiemos las reformas propuestas ahora por Putin. Vamos a nombrar solamente cinco que sostengo realmente fundamentales:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Que el PM y todo su gabinete sea<\/strong> <strong>designado directamente por la Asamblea Federal<\/strong>, o sea, las dos c\u00e1maras legislativas en vez de que el presidente sea quien propone con consentimiento &#8211; no aprobaci\u00f3n &#8211; de la Duma solamente. Sin embargo, <strong>el presidente mantendr\u00e1 el derecho a destituirlos<\/strong> (lo que aqu\u00ed en Argentina se conoce como \u00abpedirles la renuncia\u00bb) <strong>pero<\/strong> en principio <strong>no podr\u00e1 declinar las candidaturas de la Asamblea<\/strong>.<\/li>\n<li><strong>Que la presidencia no pueda ser por m\u00e1s de dos periodos de 6 a\u00f1os<\/strong>, sean consecutivos o alternos (ahora la prohibici\u00f3n es por dos periodos \u00abconsecutivos\u00bb).<\/li>\n<li><strong>Que cualquier candidato a presidente deba haber residido en el pa\u00eds al menos durante los \u00faltimos 25 a\u00f1os<\/strong> (hasta ahora la limitaci\u00f3n era a 10 a\u00f1os) <strong>y no tener ni haber tenido jam\u00e1s ninguna ciudadan\u00eda extranjera ni permiso de residencia de otro pa\u00eds<\/strong>. Este \u00faltimo requisito, adem\u00e1s, se fijar\u00e1 a todas las personas que ocupen cargos cr\u00edticos en el aparato del Estado, desde dirigentes regionales, parlamentarios, ministros, jefe de organismos federales hasta jueces.<\/li>\n<li><strong>Se limitar\u00e1 la prioridad al Derecho Internacional<\/strong>. Los requisitos del derecho y los tratados internacionales, as\u00ed como las decisiones de los organismos internacionales, pueden actuar en territorio ruso solo en la medida en que no impliquen restricciones a los derechos y libertades del ciudadano y no contradigan la Constituci\u00f3n Federal. En pocas palabras, si las decisiones de los organismos internacionales contradicen o chocan con la Constituci\u00f3n, podr\u00e1 \u00abno ejecutarse\u00bb la medida dado que ning\u00fan Tribunal Internacional est\u00e1 por encima de la Ley rusa para juzgar a sus ciudadanos.<\/li>\n<li><strong>Se consolidar\u00e1 el papel<\/strong> <strong>del <u>Consejo de Estado<\/u> en la Constituci\u00f3n Nacional<\/strong>, que existe desde 2000, pero por ahora carece del estatus oficial. Este Consejo se encargar\u00e1 de \u00ab<em>determinar las direcciones principales de la pol\u00edtica interna y exterior<\/em>\u00bb. Este es un tema <u>algo pol\u00e9mico<\/u> dado que hoy por hoy, este Consejo es simplemente un \u00f3rgano consultivo presidido por el Presidente, pero que incluye a ambos presidentes de las C\u00e1maras Legislativas y los gobernadores de todas las regiones de la Federaci\u00f3n. Este \u00f3rgano es fundamental dada la enormidad territorial y complejidad cultural de Rusia. Es una especie de \u00abgabinete de gobernadores\u00bb, que sin embargo no tiene poder decisorio formal pero s\u00ed se articula como un importante comit\u00e9 de debate y coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas y mantiene el canal de di\u00e1logo entre el gobierno federal y los administradores de los territorios.<\/li>\n<li><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Estas reformas, a mi juicio muy productivas, <strong>dan mayor poder al Parlamento<\/strong> en la elecci\u00f3n del PM (lo cual es <em>evidentemente<\/em> democr\u00e1tica), <strong>cercenan el poder presidencial<\/strong> y su posible ambici\u00f3n de reelecciones indefinidas a trav\u00e9s de la alternancia (condici\u00f3n que le permiti\u00f3 al mism\u00edsimo Putin estar cuatro periodos en el poder) <strong>y le garantizan al ciudadano ruso su protecci\u00f3n por la Constituci\u00f3n<\/strong>. Pero la vista est\u00e1 puesta, fundamentalmente, en que <strong>evita que <u>los oligarcas rusos<\/u><\/strong> que devastaron el pa\u00eds en los a\u00f1os 1990, parasitando la econom\u00eda y fugando divisas (\u00bfles suena la similitud con Argentina?) y que actualmente residen en (oh casualidad) Londres <strong>puedan infiltrarse en una carrera presidencial<\/strong>, financiada por sus enormes capitales y sus v\u00ednculos con el capitalismo internacional. Hablamos de multimillonarios de guante blanco como <em>Alisher Usmanov<\/em> o <em>Roman Abramovich<\/em>, ligados a la <em>Mafiya<\/em> y a ONGs indisimuladamente sionistas, que manipulan a la poblaci\u00f3n con falsas diatribas como \u00abla guerra de sexos\u00bb o \u00abla inclusi\u00f3n al mundo\u00bb para socavar cualquier organizaci\u00f3n soberana (otra vez\u2026 \u00bfles suena?).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por supuesto que estas medidas no caen bien a los exponentes del capitalismo internacional: justamente es desde la <em>mass-media<\/em> occidental, term\u00f3metro del alineamiento si los hay (que critica despiadadamente cuando se brega por la soberan\u00eda y aplaude a rabiar cuando se arr\u00edan las banderas independentistas), que \u00a0se acusa a Putin de querer apoderarse del Consejo de Estado. Ellos especulan que al d\u00e1rsele al Consejo un poder de decisi\u00f3n formal en cuestiones soberanas, Putin se reservar\u00eda para s\u00ed su manejo (aunque nadie explica c\u00f3mo), manteniendo un poder desde las sombras.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sin embargo, lo que nadie explica es que <strong>Art\u00edculo 11 de la Constituci\u00f3n se preserva tal cual est\u00e1<\/strong>, sin ninguna modificaci\u00f3n. Este Art\u00edculo fundamental dice que <strong>el poder estatal de la Federaci\u00f3n es ejercido por el Presidente, la Asamblea Federal y las cortes<\/strong> (poder judicial), con lo cual el Consejo de Estado no ingresa como un \u00f3rgano de gobierno aut\u00f3nomo, por lo que no se sabe a ciencia cierta qu\u00e9 tan influyente podr\u00e1 ser este Consejo y c\u00f3mo cumplir\u00eda su funci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>De todas maneras, m\u00e1s all\u00e1 de las especulaciones sobre el \u00abcuco\u00bb Putin hay que ver m\u00e1s all\u00e1 del \u00e1rbol y observar el bosque. La pregunta que hay que realizarse es\u2026 \u00bfA d\u00f3nde apuntan estos cambios?<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Y la respuesta es concluyente. No se trata de reservar un puesto influyente para una persona (por m\u00e1s trascendental que sea para la historia rusa moderna). Se trata de reforzar la seguridad nacional rusa, de mantener su pol\u00edtica exterior independiente y de preservar a la ciudadan\u00eda de cualquier \u00abgolpe blando\u00bb a trav\u00e9s de maniobras conocidas como <strong><em>Lawfare<\/em><\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Evidentemente, Putin intenta prevenir que Rusia sea subvertida \u00abdesde adentro\u00bb por los poderes capitalistas imperiales, recordando quiz\u00e1s la amarga experiencia del colapso de la URSS y la obscena genuflexi\u00f3n de Boris Yeltsin durante la d\u00e9cada 1990 (Yeltsin fue una pieza clave en esa implosi\u00f3n al retirar a Rusia de la Uni\u00f3n en 1991, desconocer la autoridad de Gorbachov y luego imponer a su pa\u00eds hacia una econom\u00eda abierta de mercado). Adem\u00e1s, con esta enmienda, Putin bloquea cualquier intento de la Corte Penal Internacional (tan influida por los poderes occidentales f\u00e1cticos en sus ejemplares fallos) e incluso por los Tribunales de Estrasburgo que se amparan en los Derechos Humanos para llevar a cabo persecuciones de tinte geopol\u00edtico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong><em>Y hay m\u00e1s&#8230;<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dentro del gobierno ruso hay una <strong>puja no disimulada entre euroasianistas y atlantistas<\/strong>, es decir, entre <em>independentistas<\/em> que ven a Rusia como un ente aut\u00e1rquico ligado mayormente a un bloque con China y el espacio postsovi\u00e9tico, y los <em>integracionistas<\/em> que ven a Rusia como un socio \u00abeuropeo\u00bb ligado mayormente a los intereses globales estadounidenses. Todas estas reformas son, evidentemente, un <strong>triunfo del Euroasianismo y una derrota pol\u00edtica del Atlantismo<\/strong> atento a que blindan el sistema pol\u00edtico ruso a cualquier infiltraci\u00f3n for\u00e1nea como las ocurridas en Ucrania y tant\u00edsimos otros pa\u00edses del mundo. La retirada de Medvedev, m\u00e1s proclive al atlantismo, es un s\u00edntoma.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dir\u00eda que, de prosperar estas reformas, los soberanos de Eurasia finalmente se asegurar\u00edan su control total sobre el Estado Ruso, dado que el \u00fanico otro grupo sobreviviente con cierta influencia en la pol\u00edtica ser\u00edan los <em>tecn\u00f3cratas<\/em>, d\u00e1ndole a Rusia el espaldarazo para enfrentar al capitalismo imperial financiero con una f\u00f3rmula que brinda simult\u00e1neamente mayor hermetismo pol\u00edtico y mayor participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-3038 alignleft\" src=\"http:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/104567940-RTX39ZMQ-putin-xi-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" srcset=\"https:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/104567940-RTX39ZMQ-putin-xi-300x169.jpg 300w, https:\/\/lavozdetodos.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/104567940-RTX39ZMQ-putin-xi.jpg 678w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p><strong><em>Si la Enmienda sale sin mayores modificaciones, ser\u00e1 el triunfo de la posici\u00f3n euroasianista soberanista por sobre la integracionista atlantista dentro de la pol\u00edtica rusa. Esto implica que la alianza con China se mantendr\u00e1 intacta en los a\u00f1os por venir.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Chris Cyr. Rusia previene la infiltraci\u00f3n extranjera a trav\u00e9s del camino de la evoluci\u00f3n en vez de la revoluci\u00f3n. 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